На рынке сертификации происходят значительные изменения, связанные с ужесточением требований к оформлению разрешительной документации, они касаются органов по сертификации, испытательных лабораторий и самих изготовителей продукции. Поэтому владельцам бизнеса, которые сталкиваются с процедурой подтверждения соответствия своей продукции, важно следить за изменениями в законодательстве и отслеживать действие имеющихся сертификатов соответствия.
Нововведения в законодательстве, практика применения, секреты эффективного взаимодействия с органами по сертификации и ФТС и чем грозит бизнесу нарушение законодательства о техническом регулировании обсудили на недавнем бизнес-завтраке «Сертификация продукции при импорте», который организовала компания «ЕвроЭкспертСтандарт». Каждый участник мог задать вопросы спикерам, а также разобраться во всех тонкостях сертификации на примере реальных кейсов.
Даниил Пухляк, эксперт компании «ЕвроЭкспертСтандарт», прокомментировал ситуацию на рынке, рассказал о нововведениях в законодательстве и пояснил, каким образом можно проверить достоверность выданного сертификата: «На рынке сертификации происходят значительные изменения. Изменения, связанные с ужесточением требований к оформлению разрешительной документации, касаются как органов по сертификации и испытательных лабораторий, так и самих изготовителей продукции. К примеру, Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 марта 2018 г. N 41, вступившее в силу 1 июля 2018 года. Данное решение вызвало негодование со стороны заявителей и изготовителей продукции, так как полностью изменило их представление об оформлении Деклараций о соответствии требованиям Технических Регламентов Таможенного Союза.
Если ранее полный комплект документов для регистрации декларации (с полным списком можно ознакомиться здесь: fsa.gov.ru/news/important/show_id/2221), хранился только у заявителя, то на данный момент эти документы так же обязан хранить и орган по сертификации, более того скан-копии всех документов (доказательных материалов) нужно подгружать в личный кабинет ОС ФГИС, без подгруженных скан-копий документов регистрация деклараций в модернизированном «Реестре деклараций о соответствии» ФГИС 2.0 будет невозможна.
Так же срок оформления протоколов испытаний значительно увеличился, ввиду большой загруженности испытательных лабораторий. Данные изменения ведут к тому, что все участники рынка сертификации должны более ответственно относиться к процедуре подтверждения соответствия, проводить реальные испытания продукции и удалять из оборота некачественный продукт во всех сегментах рынка, что приведёт к достижению истинной цели сертификации и реализации безопасной продукции для потребителя».
Чем грозит бизнесу нарушение законодательства о техническом регулировании Российской Федерации рассказала Вероника Иванова, юрисконсульт компании «ЕвроЭкспертСтандарт»: «В последнее время в России проходит масштабная реформа законодательства о техническом регулировании. Рынок сертификации изменяется, и работа в правовом поле позволит избежать проблем в будущем. Самая распространенная ответственность за нарушение законодательства о техническом регулировании – административно-правовая. Для предпринимателей, знание о возможных последствиях за нарушение требований законодательства о техническом регулировании, в первую очередь, является предупредительной мерой, ведь минимальный штраф для предпринимателей за нарушение – 100 000 рублей, что в свою очередь является достаточно ощутимым убытком. Важной для предпринимателей, является новость о планируемом нововведении в процедуре проведения инспекционного контроля, в случае прекращения аккредитации у органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия. Так, законодатель планирует возложить на заявителей обязанность по проведению инспекционного контроля путём обращения в другой орган по сертификации. В настоящий момент у заявителей есть только право на такое обращение. Это означает, что заявители будут должны отслеживать и само существование органа по сертификации для своевременного обращения в другой орган. В настоящий момент законодательство Российской Федерации не предусматривает ответственность за нарушение обязанности по обращению в другой орган по сертификации для проведения инспекционного контроля, но важно отметить, что ещё с 2013 года обсуждается вопрос о наделении уполномоченных органов полномочиями по признанию сертификатов соответствия недействительными, в случае если выпустивший их орган по сертификации прекратил свою деятельность. Для признания сертификата соответствия недействительным будет достаточно выдачи уполномоченным органом власти предписания о приостановке реализации опасной продукции. Предполагается, что одной из причин подобного вынесения предписания будет являться несвоевременное проведение инспекционного контроля за сертифицированной продукцией».
Автор: Жаля Гаджиева, ЕвроЭкспертСтандарт
