© Фото: Томская таможня
Главное событие таможенной службы – с 1 января 2018 года вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Обновленные нормы начали действовать на территории России, Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии.
Глобальных изменений Кодекс не привнес, он юридически закрепил передовые наработки таможенных служб государств ЕАЭС, которые применялись в качестве экспериментов.
Например, закреплен приоритет электронного таможенного декларирования, в том числе товаров, помещаемых по таможенную процедуру таможенного транзита. При подаче электронной таможенной декларации (ДТ) теперь не требуется представлять документы, на основании которых она заполнена, если эти документы размещены в информационных системах государственных органов. Существенно сокращены сроки регистрации деклараций до одного часа - вместо двух и сроки выпуска товаров до четырех часов - вместо одного рабочего дня, следующего за днем регистрации декларации. В русле цифровизации таможенного администрирования нормативно закреплено применение технологий удаленного выпуска товаров, автоматической регистрации деклараций и автоматического выпуска товаров без участия инспектора.
Если в новых правовых условиях у физических лиц или организаций возникают вопросы по осуществлению внешнеэкономической деятельности, нужно обратиться на специально созданную бесплатную «горячую линию» таможенных органов. В Томской таможне такие вопросы принимаются по электронной почте tms_hotline@stu.customs.ru и по телефону (8-382-2) 27-85-20 в рабочие дни с 8:30 до 17:30, в пятницу с 8:30 до 16:30, в предпраздничные дни – до 16:30 (время новосибирское).
Организация таможенного оформления и таможенного контроля
В 2017 году Томской таможней выпущено 21 489 деклараций на товары, учитываемых в таможенной статистике внешней торговли, (12 619 – экспортных, 8 870 – импортных). По сравнению с 2016 годом наблюдается увеличение на 1 729 ДТ (+1 441 по экспорту и +288по импорту).
За последние два года нагрузка на выпускающего инспектора увеличилась более чем в два раза. Несмотря на это, средние сроки регистрации деклараций и выпуска товаров соответствуют срокам, установленным новым таможенным кодексом.
Так, на регистрацию деклараций в среднем уходит 50 минут при установленных 2-х часах. Среднее время выпуска товаров (при условии, что в отношении товаров предоставлены необходимые документы и не требуется дополнительной проверки или проведения таможенного досмотра) для ввозимых товаров составляет 1 час 40 минут при установленных 2-х часах; среднее время выпуска для вывозимых товаров - 1 час 4 минуты при установленных 1,5 часах.
Число деклараций, зарегистрированных в автоматическом режиме, в 2017 году выросло до 6 409, - что в 4 раза больше, чем в 2016 году (1 603 штук). Без участия инспекторов выпущена 241 декларация. На автовыпуск товаров в среднем уходит 5 минут.
Количество участников ВЭД, декларации которых проходили авторегистрацию, увеличилось по сравнению с 2016 годом почти в 2 раза со 115 до 216.
Заметим, что автовыпуска импортных деклараций в других странах мира нет, а автовыпуск экспортных деклараций есть только в отдельных государствах.
В 2017 году значительно увеличился объем таможенного контроля в международном воздушном пункте пропуска – аэропорт Томск (Богашево). В течение года было оформлено 238 международных пассажирских авиарейсов (119 – прибытие, 119 – убытие), что почти в два раза превысило результаты 2016 года (130 рейсов: 64 – прибытие, 66 – убытие). Таможенный контроль проведен в отношении 54 430 пассажиров (в 2016 году - 28 750 пассажиров) и 603 182 килограммов сопровождаемого багажа (в 2016 году - 371 504 килограммов). Основными направлениями перемещения пассажиров в 2017 году были Таиланд, Вьетнам, Турция. В 2016 году - Таиланд и Вьетнам.
В рамках таможенного контроля после выпуска товаров в 2017 году проведено 56 форм таможенного контроля (в 2016 году - 35). Возбуждено 61 дело об административных правонарушениях. По результатам таможенных проверок дополнительно начислено таможенных платежей, пеней, штрафов на сумму порядка 10 миллионов рублей (в 2016 году – на сумму 50 миллионов рублей). Помимо этого, в результате обмена информацией с налоговыми органами в 2017 году доначислено налогов, сборов, штрафов свыше 6,5 миллиона рублей, отказано в возмещении НДС на сумму 832 тысячи рублей. Для обеспечения запрета на ввоз продуктов, подпадающих под действие эмбарго, Томская таможня совместно с Управлением Россельхознадзора по Томской области, Томской транспортной прокуратурой участвовала в проверках торговых компаний. В 2017 году были выявлены партии «санкционных» яблок и груш общим весом около 700 кг.
Характеристика внешней торговли в регионе деятельности Томской таможни
В 2017 году число участников ВЭД, совершавших экспортно-импортные операции в регионе деятельности Томской таможни, увеличилось в два раза и достигло 1 074 (в 2016 году – 518). Из них 769 - новых участников ВЭД по сравнению с 2016 годом.
Внешнеторговый оборот за 2017 год составил 1 002,5 млн. долл. США и по сравнению с 2016 годом снизился на 257,7 млн.долл. США (-20,5%). В физическом выражении по сравнению с 2016 годом он вырос на 205,6 тыс.тонн и составил более 1 603,8 тыс. тонн. Спад внешнеторгового оборота связан с уменьшением импорта машин и оборудования из стран дальнего зарубежья (-400,3 млн. долл. США), в частности объем поставок товаров из Китая упал на 404,2 млн. долл. США. Экспорт напротив, вырос на 116,2 млн. долл. США (+36,4%) из-за увеличения поставок древесины и целлюлозно-бумажных изделий (+28,6 млн. долл. США), продукции химической промышленности (+81,2 млн. долл. США).
Крупнейшим партнером во внешней торговле в 2017 году по Томской таможне является Китай – 38,5% от общего внешнеторгового оборота за 2017 год (в 2016 году – 57,3%).
Экспортно-импортные операции осуществлялись со 103 странами мира (в 2016 году – со 100 странами). Страны с наибольшим объемом товарооборота: Китай – 385,5 млн.долл. США, Украина – 132,3 млн.долл. США, Финляндия – 122,1 млн.долл. США, США – 68,8 млн.долл. США, Узбекистан – 67,9 млн.долл. США, Германия – 39,5 млн.долл. США, Италия – 27,3 млн.долл. США, Франция – 18,1 млн.долл. США, Бельгия – 17,3 млн.долл. США, Чешская республика – 17,2 млн.долл. США. Товарооборот с этими странами составляет 89,4 % от объема экспортно-импортных операций.
Товарооборот со странами СНГ достиг 205,4 млн. долл. США. Его рост на 20% по сравнению с 2016 годом произошел в связи с увеличением экспорта в Узбекистан (+32,6 млн.долл.США).
Экспорт в регионе деятельности Томской таможни в 2017 году составил 435,7 млн.долл. США и, по сравнению с 2016 годом вырос на 116,2 млн.долл. США (+36,4%) из-за увеличения экспорта продукции химической промышленности. Продукция химической промышленности составила основу экспорта. Ее удельный вес - 56,4% или 245,8 млн.долл. США (в 2016 году – 51,5%). На долю древесины и целлюлозно-бумажных изделий пришлось 37,3% или 162,4 млн.долл. (в 2016 году – 41,9% или 133,8 млн.долл. США). Доля экспорта машин, оборудования и транспортных средств, как и в 2016 году, составила 4,6%. При этом стоимостные объемы (19,9 млн.долл. США в 2017 году) по сравнению с 2016 годом увеличились на 34,7% (+5,1 млн.долл. США) из-за роста экспорта оптических инструментов и аппаратов в 3,5 раза (+3 млн. долл. США). На долю экспорта продовольственных товаров пришлось 1,3 % (в 2016 году – 1,5%). Стоимостный объем увеличился по сравнению с 2016 годом на 13,2% (+643,1 тыс.долл. США).
Импорт в регионе деятельности Томской таможни в 2017 году составил 566,7 млн.долл. США и, по сравнению с 2016 годом снизился на 373,9 млн.долл. США (-39,8%) из-за снижения ввоза машин, оборудования из стран дальнего зарубежья. При этом они остались основой импорта 58,1 % или 329,1 млн.долл. США (в 2016 году – 77,5 % или 729,5 млн.долл. США). Стоимостный объем импорта сотовых телефонов по сравнению с 2016 годом снизился на 343,4 млн.долл. США (-73%).
Доля импорта продукции химической промышленности - 35,5% - 201,4 млн.долл. США (в 2016 году – 19,7% или 185,3 млн.долл. США). Доля импорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья составила 0,9% или 4,9 млн.долл.США (в 2016 году – 0,3 %). Стоимостный объем увеличился в 1,5 раза (+1,7 млн.долл.США) из-за поставок живых животных (племенных нетелей).
Доля металлов и изделий из них выросла по сравнению с 2016 годом в три раза до 4,1 % или 23 млн. долл. США (в 2016 году – 1,3%). Стоимостный объем увеличился в 1,8 раза (+10,7 млн.долл. США). Объемы закупок труб из черных металлов выросли на 9,4 млн.долл. США. По сравнению с 2016 годом несколько увеличилась доля импорта текстильных изделий и обуви до 0,4% (2,2 млн. долл. США) - (в 2016 году – 0,2%).
Перечисления в федеральный бюджет
В ходе совершения внешнеторговых операций в 2017 году Томской таможней в доход федерального бюджета перечислено таможенных и иных платежей на сумму 6 580,53 миллиона рублей, что составляет 109 % от прогнозируемой суммы.
Общая сумма предоставленных льгот по уплате таможенных платежей составила около 290 миллионов рублей (в 2016 году – более миллиарда рублей). Наиболее значительный объем предоставлен по важнейшим и жизненно необходимым медицинским изделиям – 223,5 миллиона рублей (в 2016 году 339 миллионов рублей); по ввозимым очкам (за исключением солнцезащитных), линзам и оправам для очков – около 32 миллионов рублей (в 2016 году -0,57 миллиона рублей) - в основном это товары, оформляемые участниками ВЭД Московского региона. Двум томским компаниям предоставлены льготы по технологическому оборудованию, аналоги которого не производятся в России – на сумму свыше 19 миллионов рублей (в 2016 году льготы предоставлены трем томским компаниям на сумму 713 миллионов рублей).
Таможенный кодекс ЕАЭС существенно меняет систему уплаты таможенных и иных платежей. Сейчас участники ВЭД поэтапно переходят на единый лицевой счет, открываемый не на уровне таможни, а на уровне ФТС Росси. Благодаря ему участники ВЭД смогут декларировать товары в любом таможенном органе РФ. Новое в таможенном кодексе ЕАЭС - возможность использовать авансовые платежи для уплаты таможенных сборов, налогов, ввозных и вывозных таможенных пошлин, а также специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Появится возможность производить возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей в виде зачета в счет авансовых платежей (после вступления в силу нового закона о таможенном регулировании в РФ), что значительно сократит сроки обращения денежных средств. Контролировать состояние счета удобно через Личный кабинета участника ВЭД на официальном сайте ФТС России (http://edata.customs.ru/FtsPersonalCabinetWeb). Через Личный кабинет участник ВЭД может также работать с электронными банковскими гарантиями и электронными таможенными расписками, которые существенно оптимизируют внешнеэкономическую деятельность.
Источник: Томская таможня
